I klimatlagen (609/2015) föreskrivs att en klimatpolitisk plan på medellång sikt ska utarbetas. I planen ställs ett mål för minskningen av växthusgasutsläppen fram till 2030, och det anges med vilka åtgärder man kan säkerställa att målet uppnås och att åtgärderna ligger i linje med det långsiktiga klimatmålet.

Den klimatpolitiska planen på medellång sikt gäller sektorerna utanför utsläppshandelssystemet, dvs. den s.k. bördefördelningssektorn. Till den räknas utsläpp från trafiken, jordbruket, separat uppvärmning av byggnader, avfallshantering och F-gaser. Planen ska tillsammans med den energi- och klimatstrategi som färdigställdes i slutet av 2016 förverkliga de mål för klimat- och energipolitiken som har ställts i regeringsprogrammet. Planen preciserar och kompletterar de utsläppsminskande åtgärder som ingår i energi- och klimatstrategin. Inom ramen för arbetet analyseras också kopplingar mellan sektorerna och genomgående teman, såsom konsumtionens inverkan samt det lokala klimatarbetets betydelse. Energi- och klimatstrategin och den klimatpolitiska planen baserar sig båda på samma referensscenario.

Enligt kommissionens förslag ska Finlands mål vara att inom bördefördelningssektorn minska utsläppen av växthusgaser med 39 % fram till 2030 jämfört med 2005 års nivå. De åtgärder som ingår i referensscenariot räcker inte till för att uppnå målet. I den klimatpolitiska planen på medellång sikt bedöms vilka åtgärder som krävs för att fylla denna lucka. I planen beaktas de osäkerhetsfaktorer som har kunnat kartläggas. Utsläppsminskningsåtgärderna i planen stöder också utsläppsminskningsmålet på lång sikt, dvs. målet fram till 2050