Maatalouden strategiaprojektin (työryhmämuistio MMM 2001:16) yhteydessä määriteltiin yleiset kansalliset strategiat vuosille 2000-2010 sekä kansallisen että EU:n yhteisen maatalouspolitiikan kehittämisen osalta. Tässä yhteydessä käsiteltiin myös öljykasvisektoria suhteellisen yleisellä tasolla.

Öljykasvien osalta katsottiin tarpeelliseksi syventää jo tehtyjä analyysejä ja luoda sektorikohtainen strategia vuosille 2002-2010 ottaen huomioon alan todennäköinen kehitys myös pidemmällä aikavälillä. Tätä varten maa- ja metsätalousministeriö asetti 15.4.2002 työryhmän, jonka tehtävänä oli tarkastella erilaisia kehitysvaihtoehtoja ja luoda näiden pohjalta strategia, jonka avulla suomalainen öljykasvien alkutuotanto ja jalostus voisivat säilyä. Työryhmän tuli ottaa huomioon markkinoilla tapahtuva kehitys, WTO-neuvottelut ja EU:n tulevan laajentumisen vaikutukset. Työryhmän tuli tarkastella myös erilaisia vaihtoehtoja yhteisön öljykasvipolitiikan kehittämiseksi. Työryhmän tehtävänä oli selvittää, miten suomalainen öljykasvisektori voi selviytyä kannattavasti erilaisten kehitysvaihtoehtojen puitteissa ja laatia tähän liittyviä suosituksia ja ehdotuksia. Työryhmän tuli saada työnsä valmiiksi 28.2.2003 mennessä. Työryhmälle myönnettiin jatkoaikaa 31.5.2003 saakka.