Sisäministeriö asetti Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston kanssa yhteisen pelastustoimen uudistushankkeen 15.12.2015. Hankkeen tavoitteena oli kehittää hallitusohjelman mukaisesti pelastustoimen järjestelmää ja helpottaa pelastustoimen järjestämisvastuun siirtymistä kunnilta maakunnille sote- ja maakuntauudistuksen yhteydessä. 1.7.2016 sisäministeriö asetti uudistukselle 15 työryhmää, joista yksi oli nimeltään Pelastustoiminnan johtamisen kehittäminen. Työryhmän keskeisenä tavoitteena oli yhdenmukaistaa pelastuslaitosten tilanne- ja johtokeskusten suunnitteluperusteet ja selvittää tulisiko pelastustoiminnan johtamista tai sen tukea osittain keskittää valtakunnallisesti.

Työryhmän ehdotukset koottiin Sisäministeriön julkaisuun 21/2018, jonka nimi on Ehdotus pelastustoiminnan johtamisen suunnitteluperusteiden kehittämiseksi. Näitä ehdotuksia on tarkennettu alatyöryhmän toimesta tässä raportissa. Alatyöryhmä koostui sisäministeriön ja pelastuslaitosten edustajista.

Raportissa esitetään pelastustoimen tilannekeskuspalveluiden ja johtokeskuspalveluiden suorituskykyvaatimukset maakunnan, yhteistoiminta-alueen ja valtakunnan tasolle. Lisäksi raporttiin on kirjattu alatyöryhmän näkemykset pelastustoiminnan johtamisen tukemisesta, etäjohtamisesta sekä yleisjohtajuudesta.